滁州：探索八大机制推动林业高质量发展

来源：滁州日报
2022-05-12 15:12:05

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为科学推进国土绿化，筑牢长三角区域江淮分水岭皖东生态屏障，今年以来，滁州市积极探索“市场+资本+平台”“互联网+义务植树”等八大机制，着力形成政府推动、市场主导、全民参与的绿化格局，推动林业高质量发展。截至目前，全市完成造林3.7万亩，占年度任务3.75万亩的99%。

创新“林长+”部门协作机制。充分调动各级党委、政府、部门及社会各方，形成齐抓共管绿化新机制。协同乡村振兴局、农业农村局等开展“一村万树”公益碳汇林和高标准农田林网建设，协同水利局开展河道治理生态提升，协同城建部门加强城区绿化。城区绿化覆盖率42.3%，人均公园绿地面积达19.31平方米，居全省首位。

创新“市场+资本+平台”机制。加快国储林项目融资，撬动金融和社会资本进山入林。组建市林投公司投融资平台，将市属国有林场47万亩林权和其他经营性资产变更登记或划转到投融资平台，通过评估将资源、资产变资本，累计注资超30亿元。通过储备林融资，实现林业生产机械化、水肥一体化和管理信息化，目前建设1.27万亩。

创新“互联网+义务植树”机制。创新履“植”尽责形式，引导社会公众自愿选择造林绿化、抚育管护、自然保护等多种方式尽责。推广“云端植树”“码上尽责”，推进义务植树线上线下融合发展。全市通过各种形式参加义务植树的人数在200万人以上，全民义务植树尽责率达90%以上。

创新“村合作社+农户+企业”机制。深化集体林权制度改革，调动各类社会资本参与“四旁四边四创”国土绿化。定远县严桥乡官东村成立薄壳山核桃种植合作社，所获收益合作社留存30%，其余70%全归农户;安徽农景果业公司负责提供薄壳山核桃树苗、栽植技术服务和果品销售，并每年从财政补贴中分期回收树苗款。

创新林长制跨省区域合作机制。与南京市林业部门签订协议，共建长三角一体化宁滁省际毗邻地区林长制改革示范区，在资源保护、生态建设、产业发展、碳汇行动等方面深度合作。围绕打造长三角区域皖东生态屏障，实施2.8万亩退耕还林提质增效行动。投资5.6亿元，开展滁河生态治理88公里。

创新融合乡村振兴产业发展机制。制定《滁州市深化新一轮林长制改革助力乡村振兴工作方案》，开展“金银森林行动”，为乡村种下风景林、油料林、经果林。明光市开展“一村万树”行动，凤阳县依托林业合作组织全面开展森林旅游产业，定远县发展高效木本油料林栽植薄壳山核桃2000株。

创新绿色金融服务机制。积极与不动产登记部门对接，为林权融资抵押登记提供服务保障。指导企业申报林业贷款贴息，做好“五绿兴林·劝耕贷”“皖林邮贷通”和公益林补偿收益权质押贷款。集体林权抵押贷款余额2.61亿元，争取中央贴息644.5万元，撬动社会资本3.4亿元支持林业发展。

创新国土三调成果应用机制。充分运用国土三调成果和年度国土变更调查成果，综合考虑土地利用结构、土地适应性等因素，科学划定、合理安排绿化用地。严格耕地保护，着重从经济林园地改造，废弃矿山修复，农田防护林增效，沙地、裸土地和裸岩石砾地增绿，“荒山、荒地、荒滩、荒沟”增林等途径拓展造林空间。(全媒体记者包增光通讯员鲍安平)

标签：滁州林业国土绿化义务植树城区绿化人均公园绿地面积